福建泉州出台系列政策措施稳经济

近日，泉州市人民政府印发《泉州市贯彻落实国务院、福建省扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》。6月15日上午，泉州市召开贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案新闻发布会，泉州市发改委、市工信局、市财政局、市人社局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局和市金融监管局负责人先后介绍了《实施方案》的有关情况并回答记者提问。

新闻发布会现场。陈小阳 摄 

泉州市发改委负责人在通报制定《实施方案》有关情况时表示，泉州市坚持“开门即冲刺”，1月11日即在全省率先出台开门红系列政策措施。农历新年伊始，市委、市政府即召开全市民营经济发展大会，发布支持民营经济发展“1+1+13”政策“大礼包”（市县两级共安排惠企资金60亿元）。1～2月全市主要经济指标增速均高于全年预期目标。 

3月31日出台《泉州市全力抗疫助企保民生促发展若干政策措施》，从疫情防控、财税支持、企业减负等9个方面全力推动经济社会全面复苏。同时在工业、商贸、金融、用工、扶持市场主体等方面出台配套帮扶措施，助力企业有序复工复产，并对受疫情影响较大的丰泽、晋江出台专项政策。 

本次出台的《实施方案》包括7大方面69条政策措施。 

在稳定工业经济方面，泉州重点支持数字绿色技改项目及工业（产业）园区标准化基础设施建设项目列入省重点技改项目库，对符合条件的省重点技术改造项目的固定资产融资，省级财政在今年度（即2022年度）给予最高3%的贴息补助。为持续帮助企业降低融资成本，市级财政将于明年（即2023年）在省级给予2%贴息的基础上再给予1%的贴息支持。 

对获得国家制造业转型升级专项基金和国家中小企业发展专项基金融资的项目，在省级财政奖励的基础上，市级财政再按1：1给予叠加配套奖励，企业最高可享受200万元奖励。 

在稳岗就业方面，泉州市人社局对《实施方案》作了相关解读： 

一是扩大政策覆盖面。将企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险3项社会保险费缓缴对象，由5个特困行业扩大到22个行业。 

二是提高稳岗返还标准。在前期将坚持不裁员、少裁员的中小微企业稳岗返还比例由60%提高至90%的基础上，将不裁员、少裁员的大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，助企纾困，稳定就业。 

三是鼓励企业拓岗。出台鼓励企业吸纳高校毕业生就业的政策措施，对企业招用毕业年度的高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准向企业发放一次性扩岗补助。 

为加快消费恢复，繁荣消费市场，泉州市商务局结合实际，发布了一揽子政策，并举办了一系列促销活动。 

一是举办系列促消费活动。6月份至年底，以政企联合、市县同步、制造业企业和平台携手、线上线下融合、文商旅联动的方式，举办“爱泉州·大乐购”系列促消费活动，并对接“全闽乐购”等省级各项促销政策，依托银联云闪付等平台发放汽车家电、家居建材、餐饮住宿各类商旅消费券。 

二是继续扩大汽车消费。5月份-10月份，指导鲤城、开发区、晋江等地联合汽车行业协会、线上购车平台，举办“海丝泉州汽车节”等促消费活动，并重点对全市购买新车的消费者给予每辆3000元以上的补贴。 

泉州市金融局在强化金融保障支持、助力稳定经济大盘方面打出了政策“组合拳”： 

一是发挥货币政策导向作用。用好再贷款再贴现额度，1-5月全市已提供101.85亿元再贷款、再贴现资金，近期全市已获省上新增22亿元再贷款额度支持。二是发挥政府性融资担保增信作用。将银担批量担保代偿上限由5%提高至10%，深化“银担”合作，力争年末担保业务余额超80亿元。通过财政补贴形式降低担保费率至0.5%以下，3月以来共减免保费约1200万元。三是发挥融资平台撮合作用。推广小微企业“码上贷”直通车模式，提高小微企业首贷、信用贷比例。建立“政银企担”融资对接机制，逐月向银行、担保机构推送企业融资需求，促进对接落实，4-5月份已促成融资26亿元。（康伟强）